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Autorizzazione parentale: quando serve e come redigerla

L'autorizzazione parentale (o consenso dei genitori) è il documento con cui i genitori esercenti la responsabilità genitoriale esprimono il proprio consenso a un atto, un'attività o un viaggio del figlio minorenne. È un istituto fondato sugli artt. 316 e ss. del Codice Civile sulla responsabilità genitoriale (rinominata così dal D.Lgs. 154/2013) e ha rilievo in molteplici situazioni della vita quotidiana del minore.

Quadro giuridico: la responsabilità genitoriale

L'art. 316 c.c. attribuisce a entrambi i genitori, di comune accordo, la responsabilità sui figli minori. Le decisioni di maggiore interesse per il minore (salute, istruzione, residenza) richiedono il consenso di entrambi. In caso di disaccordo, ciascun genitore può ricorrere al giudice (art. 316, c. 3 c.c.). Per le decisioni di ordinaria amministrazione, ciascun genitore può agire da solo.

Il D.Lgs. 28 dicembre 2013, n. 154, ha riformato la materia equiparando i diritti dei figli nati nel matrimonio, fuori dal matrimonio o adottati. La separazione o il divorzio non incidono sulla titolarità della responsabilità (che resta congiunta), salvo esplicite limitazioni del giudice (art. 337-quater c.c.).

I casi più frequenti di richiesta

• Espatrio del minore (Italia ed estero): se il minore viaggia non accompagnato o con un solo genitore, può essere richiesta l'autorizzazione dell'altro genitore (art. 3 L. 1185/1967, modificata).
• Gite scolastiche e attività extrascolastiche.
• Iscrizione a corsi sportivi, musicali, ricreativi.
• Apertura di conti correnti o libretti per minori.
• Iscrizione e rinnovo di documenti di identità.
• Atti sanitari: vaccini non obbligatori, interventi non urgenti, terapie continuative.
• Partecipazione a riprese fotografiche o video: liberatoria immagine.
• Iscrizione a social network o servizi online (per i minori sotto i 14 anni, l'art. 2-quinquies D.Lgs. 196/2003 richiede il consenso dei genitori).

Espatrio del minore

I minori italiani devono essere muniti di passaporto individuale (o carta d'identità valida per l'espatrio) per uscire dal territorio nazionale. Per il rilascio del passaporto al minore, la L. 21 novembre 1967, n. 1185 e l'art. 3 della L. 73/2010 richiedono il consenso di entrambi i genitori. Se uno dei genitori è all'estero o irreperibile, il consenso può essere sostituito dall'autorizzazione del Giudice Tutelare.

Per il viaggio in sé:

• Minori che viaggiano da soli o con persona diversa dai genitori: dal 4 giugno 2014 è possibile richiedere alla Questura una «dichiarazione di accompagno», che indica nominativamente la persona o ente cui il minore è affidato.
• Minori sotto i 14 anni: la dichiarazione di accompagno è obbligatoria per uscire dall'Italia.
• Minori dai 14 ai 17 anni: l'autorizzazione parentale scritta è raccomandata, talvolta richiesta dalla compagnia aerea o dalle autorità di frontiera.

Mentioni indispensabili nell'autorizzazione

1. Dati anagrafici di entrambi i genitori: nome, cognome, data e luogo di nascita, residenza, codice fiscale, estremi del documento di identità.
2. Dati anagrafici del minore.
3. Oggetto specifico: descrizione dettagliata dell'attività o del viaggio autorizzato (date, luogo, modalità, eventuale accompagnatore).
4. Eventuale nominativo dell'accompagnatore o dell'ente organizzatore.
5. Eventuali condizioni: limiti di spesa, contatti di emergenza, persona da avvisare in caso di incidente.
6. Riferimento all'art. 316 c.c. e dichiarazione che entrambi i genitori esercitano la responsabilità genitoriale.
7. Dichiarazione di consapevolezza ex art. 76 D.P.R. 445/2000 sulle responsabilità penali per dichiarazioni mendaci.
8. Data, luogo e firma autografa di entrambi i genitori.
9. Allegati: copia dei documenti di identità di entrambi i genitori e del minore.

Genitori separati o divorziati

La separazione o il divorzio non sospende la responsabilità congiunta. Per le decisioni di maggiore interesse (espatrio, scelta della scuola, interventi medici importanti), serve il consenso di entrambi i genitori, a prescindere da chi sia il «collocatario». In caso di disaccordo, può essere chiamato in causa il giudice (artt. 337-bis e ss. c.c.).

Se uno dei genitori si rifiuta in modo strumentale, l'altro può ricorrere al Tribunale Ordinario (sezione famiglia) per ottenere un'autorizzazione sostitutiva. Il giudice valuta esclusivamente l'interesse del minore.

Genitore unico, decesso o decadenza

In caso di decesso di un genitore, di decadenza dalla responsabilità genitoriale (art. 330 c.c.) o di altro caso di esercizio esclusivo, il genitore superstite può rilasciare da solo l'autorizzazione, allegando la documentazione comprovante (certificato di morte, sentenza). Se il minore è sotto tutela, l'autorizzazione spetta al tutore con eventuale autorizzazione del giudice tutelare per gli atti di straordinaria amministrazione (art. 374 c.c.).

Autenticazione della firma

L'autorizzazione semplice non richiede autenticazione, ma è raccomandata in molti contesti:

• Per il rilascio del passaporto del minore: l'assenso si presta in Questura, oppure si scarica il modulo dal sito della Polizia di Stato e si autentica in Comune o davanti a notaio.
• Per l'espatrio non accompagnato: la dichiarazione di accompagno richiede l'autenticazione in Questura.
• Per l'estero: alcuni Paesi richiedono autorizzazione notarile e apostille (Convenzione dell'Aja 1961).

Implicazioni privacy

Per i minori sotto i 14 anni, l'art. 2-quinquies del D.Lgs. 196/2003 (recepimento del GDPR) richiede il consenso di chi esercita la responsabilità genitoriale per il trattamento dei dati personali in relazione ai servizi della società dell'informazione. Per l'iscrizione a social network, piattaforme di gioco, scuole online, è quindi necessaria l'autorizzazione dei genitori.

Ambito sportivo

L'iscrizione di un minore a una società sportiva richiede l'autorizzazione dei genitori, comprensiva del consenso al trattamento dei dati personali e all'utilizzo dell'immagine per attività promozionali. Le federazioni sportive (FIGC, FIP, ecc.) prevedono moduli specifici.

Errori da evitare

• Firma di un solo genitore per atti di maggiore interesse: rischio di inopponibilità o contestazione successiva.
• Mancata indicazione delle date precise: rende la dichiarazione generica e contestabile.
• Omessa autenticazione quando richiesta dal contesto (espatrio, autorità estere).
• Copia del documento d'identità mancante: spesso necessaria per la validità.
• Confusione tra autorizzazione e dichiarazione di accompagno: per i minori sotto i 14 anni che escono dall'Italia non accompagnati dai genitori, serve la dichiarazione di accompagno della Questura.

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